Eventi

Funzione ed oggetto dell’antitrust: nuove e vecchie questioni

mercoledì 28 Febbraio 2024, ore 09:30

Firenze, Palazzo incontri – via dei Pucci, 1

Il diritto della concorrenza in Italia e in Europa vive una fase di transizione che merita attenta analisi. Da un lato, l’Autorità antitrust nazionale ha visto ampliarsi i suoi poteri per effetto della Direttiva ECN Plus e della legislazione nazionale di recepimento: rafforzamento dei poteri istruttori, allargamento dei poteri sanzionatori, nuove modalità di definizione dei procedimenti con i c.d. settlements. Dall’altro, lo scenario geo-economico e geo-politico cambia e macrofenomeni come la crisi della globalizzazione e lo spettro del decoupling possono influenzare l’azione concreta di tutela della concorrenza. Come non bastasse, l’ormai evidentissima crescita dei poteri di mercato digitali rilancia il dibattito sulle finalità del diritto antitrust e mette apertamente in discussione, come ad esempio nelle tesi neobrandesiane, il mito del consumer welfare come unica chiave di lettura di questo settore dell’ordinamento. Infine, fenomeni interni, come l’espansione delle pratiche commerciali scorrette e l’attenzione alla tutela diretta del consumatore, e fenomeni europei, come la disciplina del nuovo Digital Markets Act, ripropongono le tensioni tra la funzione di vigilanza antitrust (ex ante) e la regolazione (ex post), con sovrapposizioni di competenze che mettono in crisi tradizionali certezze sui compiti delle Autorità nazionali di concorrenza. Tutto ciò, a distanza di quasi trent’anni dall’ “erompere delle autorità indipendenti” secondo la nota formula introdotta e scolpita da Alberto Predieri, ha suggerito alla Fondazione Cesifin di tornare su questi temi e di riflettere sulla funzione antitrust, oggi, e sul suo prossimo futuro.

PROGRAMMA

Ore 9.30 Sessione mattutina

Presiede
Enzo Cheli
Vice Presidente Emerito della Corte Costituzionale

Introduzione
Giuseppe Morbidelli
Presidente Fondazione Cesifin Alberto Predieri; Emerito Sapienza Università di Roma

Il diritto della concorrenza e le sue finalità: oltre il consumer welfare
Francesco Denozza
Emerito Università degli Studi di Milano La Statale

Tutela della concorrenza, tutela del Consumatore e la policy antitrust
Alberto Pera
Studio Legale Gianni & Origoni

Analisi economica e antitrust in Italia e in Europa dopo il recepimento della direttiva ECN plus
Barbara Veronese
Partner at Oxera

Poteri di advocacy, rapporti con le amministrazioni e policy antitrust
Margherita Ramajoli
Università degli Studi di Milano La Statale

Concentrazioni sotto soglia
Saverio Valentino
Componente di AGCM

Ore 14.30 Sessione pomeridiana

Presiede
Daria de Pretis
Vice Presidente Emerito della Corte Costituzionale

Il rafforzamento dei poteri di AGCM e il ruolo delle politiche antitrust negli
attuali scenari economico-sociali
Roberto Chieppa
Presidente di Sezione del Consiglio di Stato

Pesi e contrappesi: la collocazione di AGCM nell’ordinamento
Fabio Cintioli
Università degli Studi Internazionali di Roma

Antitrust, regolazione e piattaforma dopo il Digital Markets Act
Filippo Donati
Università degli Studi di Firenze

La tutela della concorrenza nella recente giurisprudenza della Corte di Giustizia
Giovanni Pitruzzella
Giudice della Corte Costituzionale

L’evoluzione del sindacato del giudice amministrativo
Aristide Police
LUISS Guido Carli

Conclusioni
Giuliano Amato
Presidente Emerito della Corte Costituzionale


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